加强财政支出管理，是刚刚闭幕的全国财政厅（局）长座谈会的主要议题。在财政形势越来越好、“真金白银”越来越多的时候提出这一命题，凸现了财政部门对这一问题的重视程度。正如财政部部长金人庆指出的那样，随着财政“蛋糕”越做越大，财政支出规模也快速增长。如何进一步加强财政支出管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，是摆在每个财政干部面前亟待解决的现实问题。

　　财政的公共性，决定了财政支出自然而然成为社会各界关注的焦点和热点。应该说，这些年来财政部门在加强财政管理特别是支出管理方面花了很大力气，取得了很大成绩。但审计年年审，问题依然年年有，“重收入、轻支出”、“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”的现象仍在一定程度上存在，财政支出管理问题已成为当前整个财政管理中相对薄弱的环节，需要引起高度重视。因此，必须充分认识到进一步加强财政支出管理的必要性、重要性和紧迫性，把财政支出管理提升到一个新的水平。

　　加强财政支出管理，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。公共财政是落实科学发展观、实现“五个统筹”和构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的物质基础、政策手段和体制条件。其中的支出政策，更是促进经济社会结构优化、实现协调发展、维护社会公平最直接有效的手段，事关国计民生政策的贯彻落实和有效保障。全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，要求切实加强支出管理，既注重提高财政资金的保障水平，又注重提升财政资金的管理水平，更有效地促进科学发展和社会和谐。

　　加强财政支出管理，是发展社会主义政治文明的必然要求。财政支出的总量和结构安排，具体直观地体现着党的方针政策，反映着政府活动的范围和内容，直接涉及到广大人民群众的切身利益，是连接人民日常生活和国家政治生活的重要桥梁和纽带。进一步增强财政资金分配使用的公平性、公正性、公开性，不断提高财政支出活动的透明度，让社会各方面更好地了解国家财政资金的来龙去脉，不仅有利于促进政务公开、依法行政和依法理财，而且有利于更好地落实人民群众的知情权和监督权。加强财政支出管理，既是社会主义政治文明不可或缺的组成部分和制度保障，又是社会主义政治文明的重要实现形式。

　　加强财政支出管理，是财政改革发展进入新阶段的必然要求。新的财政发展形势，对加强支出管理，提高财政资金的规范性、安全性和有效性也提出了新的挑战和新的要求。传统的财政支出管理理念、方式和方法显然已经不能满足财政改革与发展的现实和长远需要，迫切需要按照现代管理要求，深入推进各项改革，加快实现支出管理由“粗放式”管理向“集约式、精细化”管理转变。可以说“做大‘蛋糕’是谋事之基，切好‘蛋糕’是成事之道”。

　　加强财政支出管理，还是财政部门切实履行监管职能的必然要求。目前在财政支出管理方面存在的突出问题，既不利于充分发挥财政资金的使用效益，又严重影响了财政部门的形象。财政部门具有合理使用和监督管理财政资金的重要职责，加强支出管理不仅是财政部门的职责所在，也是进一步提升财政部门形象的必然要求，是衡量财政干部理财能力和理财水平的重要标准。

　　目前，加强财政支出管理面临非常有利的时机和条件。各级财政部门要紧紧抓住有利时机，坚定信心，扎实工作，尽快把财政支出管理提升到一个新的水平，不断开拓财政改革与发展的新局面，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

来源:中国财经报