| “现在,小学、初中生的书费、杂费都不用交了,寄宿生还补助生活费呢!”从去年开始,内蒙古开始对农村牧区义务教育阶段学生实施“两免一补”,内蒙古180多万名中小学生受益。
伴随经济社会加快发展,内蒙古不断优化财政支出结构,财政支出开始向“三农三牧”、社会保障、科技教育卫生等方面倾斜,使弱势群体得到诸多实惠。2002年以来,内蒙古财政总支出年均递增21.97%,2006年达到914.97亿元,5年累计支出3136.8亿元。
坚持“多予、少取、放活”的方针,内蒙古公共财政阳光普照“三农三牧”,从2004年到2006年,内蒙古累计下拨减免农牧业税转移支付补助资金36.24亿元,其中2006年一年就下达13.97亿元。在稳定粮食生产,增加农牧民收入方面,内蒙古各级财政从2003年开始,3年累计发放补贴资金15.2亿元。2006年,在对种粮农民实施直接补贴的基础上,内蒙古又新增了成品油及农资价格上涨综合补贴。2004年,内蒙古又启动了农村新型合作医疗试点工作,试点旗县由7个扩大到2006年的95个,标准由每人每年30元提高到50元,惠及全区近500万农牧民。2006年,内蒙古又把农村牧区特困农牧民纳入最低生活保障范围,共筹措资金1.5亿元,着重解决了40万特困农牧民的生活保障问题。
教育经费是公共财政保障的重点。2002到2006年,内蒙古教育支出累计达342.4亿元,占同期财政总支出的10.92%;2006年内蒙古教育支出95亿元,是2002年的1.97倍。重点实施了教育布局调整、二期义教、危房改造、“两基”攻坚、现代远程教育等工程,改善了农牧区的办学条件。特别是从1993年开始实施的“两基”攻坚取得很大成就,到2006年底,全区101个旗县区(市)全部完成了“两基”达标任务。另外,“中小学现代远程教育工程”截至2006年底总投入达到3.24亿元,使小学、初中的覆盖面分别达到98%和80%。2007年,内蒙古投入3537万元继续实施远程教育工程,使这项工程能够让偏远地区的孩子享受到优质教育。
与此同时,“两免一补”政策的实施范围由2004年的75个旗县区(市)扩大到2006年的81个旗县区(市),从农牧区家庭困难学生扩大到城镇低保家庭学生,部分财力较好的地区将实施范围扩大到全部义务教育阶段的学生,有的旗县在全区统一政策的基础上增加了免补项目。
十六大以来,内蒙古财政对社会事业的保障作用日益增强。从2002年到2006年,内蒙古社会保障和抚恤救济支出5年累计达到225.4亿元。其中,公共卫生体系建设5年累计支出96.1亿元,文体广播事业费5年累计支出66.5亿元,支持了文化信息共享工程、民间文化遗产保护、民族文化出版以及“村村通”工程等。2006年,内蒙古累计新增就业19.08万人,实现下岗失业人员再就业15.6万人,帮助就业困难对象再就业5万人,全年支出就业再就业补助资金8.01亿元,比上年增长48.6%。
来源:内蒙古新闻网 |